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彩名堂彩票人民检察院工作报告

发布日期:2019-02-03浏览:作者:郑家耀 打印正文

县十三届人大三次

会议文件之(二十

彩名堂彩票人民检察院工作报告

——201922日在彩名堂彩票第十三届人民代表大会第三次会议上

彩名堂彩票人民检察院检察长  郑家耀

 

各位代表:

现在,我代表彩名堂彩票人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。

2018年检察工作回顾

2018年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督政府的力支持、政协的民主监督和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实讲政治、顾大局、谋发展、重自强的总要求,紧紧围绕全县工作大局,认真贯彻落实县十三届人大二次会议决议,忠实履行检察监督职责,各项检察工作取得新成效。

一、深化平安施甸建设,力维护社会和谐稳定

牢固树立总体国家安全观,积极立足检察职能,主动适应人民群众对美好生活的新期盼新要求,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

依法严惩各类刑事犯罪。将维护国家安全和社会稳定作为检察工作的首要任务。全年共批准和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人117163人、起诉165213人,移送上级检察院审查起诉54依法严惩故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪1517。依法从严打击严重影响人民群众安全感的犯罪,起诉两抢一盗等多发性侵害公民财产权利、破坏社会主义市场经济秩序等犯罪3159巩固禁毒人民战争成果,起诉毒品犯罪7394强力推进缉枪治爆专项行动起诉涉枪涉爆犯罪2121加大生态环境司法保护力度,起诉滥伐林木、非法占用农用地等破坏生态环境犯罪57人。

强化未成年人权益保护。加大未成年人司法保护力度,与县职业高级中学共建未成年人观护帮教基地,完善未成年人案件专门办理机制,坚持少捕慎诉,落实合适成年人到场、社会调查、犯罪记录封存等特殊保护制度,做好跟踪帮教、心理辅导等工作,形成社会调查报告16通过审查发现对存在监管漏洞问题的4家行政单位发出《检察建议》5向侦查机关发出《纠正违法通知书》5不断加强对外普法宣传,积极开展关爱祖国未来,擦亮未检品牌、检察开放日等活动拓展未成年人保护宣传教育空间成功举办首次青春与法同行 关爱祖国未来为主题的新闻发布会通过加强与媒体、宣传部门的合作,进一步推进了平安校园、平安社会的创建,营造彩名堂共同关爱未成年人健康成长的良好氛围。

强化防范和化解社会矛盾。落实检调对接制度,积极践行新时期枫桥经验,以12309检察服务中心建设为依托,设立法律援助工作站,着力化解涉法涉诉信访案件。办理各类信访案件71件,检察长接待日接访33人次。加大办理刑事申诉案件力度,办理刑事申诉案件77人。规范开展刑事和解工作,依法促成轻微刑事案件当事人达成和解,促进社会和谐稳定

积极参与社会治安综合治理。坚持司法办案与社会治安综合治理相结合,深入乡镇督导综治维稳和禁毒工作。认真落实谁执法、谁普法要求,结合司法办案开展以案释法工作,以法庭教育释法、宪法宣传日民行宣传月综治维稳宣传月等活动为契机,深入社区、村组学校开展法律七进活动,开展法制宣传活动170场次,发放宣传手册和宣传单1500余册。充分利用两微一端、电子显示屏、局域网等平台,全面开展法治宣传,进一步提升群众法治意识。

二、 围绕大局履职尽责,服务发展保障民生

准确把握党委政府中心工作和人民对美好生活的新要求新期待,紧紧围绕中央、省委和市委关于打好三大攻坚战、扫黑除恶、乡村振兴等重大决策部署,找准融入全县工作大局的切入点,充分发挥检察职能,为施甸经济社会高质量发展提供有力法治保障。

(一)精准服务打好“三大攻坚战”。一是助力风险防范。积极投身重大社会风险防范化解专项行动,依法惩治破坏社会主义市场经济秩序等犯罪,维护和规范市场经济秩序,批捕14人、起诉12人。二是助推脱贫攻坚。积极参与扶贫领域腐败问题专项治理,严厉打击危害扶贫项目实施、资金管理的职务犯罪,起诉2人。积极推动司法救助与精准脱贫、乡村振兴相衔接,共救助20人,发放救助金12万余元。扎实开展挂包村组的“挂包帮、转走访”工作,及时选派2名干警到甸阳镇菖蒲塘村、甸头村开展驻村扶贫工作,扎根脱贫一线,有效推进驻村扶贫工作。在脱贫工作中,单位和个人出资12万余元直接助力脱贫工作。我院挂钩的木老元乡哈寨村新地基组如期脱贫。三是加强生态保护。在坚决批捕起诉滥伐林木、非法占用农用地等破坏生态环境犯罪的同时,深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”,监督公安机关立案破坏环境资源刑事犯罪案件6件。积极办理生态环境保护公益诉讼案件,开展“守护施甸生态环境,守护绿水青山”公益诉讼专项活动,初查公益诉讼线索47件,公益诉讼诉前程序42件,提起刑附民公益诉讼1件,努力保护施甸绿水青山和蓝天白云。

(二)坚持依法办案,推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策部署,立足检察职能,依法严惩恶犯罪。批准逮涉恶案件312起诉14移交县扫黑办黑恶势力保护伞线索1件。其中对社会影响大、群众关注度高的刘某某等4人高利放贷、暴力索债涉恶案件,我院提前介入,引导侦查,依法对该4人以犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪提起公诉,已被县人民法院作出有罪判决,扫黑除恶专项斗争取得了初步成效

(三)坚持司法为民,切实强化民生检察工作。一是保障人民群众舌尖上的安全。深入开展危害食品药品安全专项立案监督活动,监督公安机关立案侦查生产、销售不符合安全标准的食品案件12人;积极配合全市开展网络餐饮服务食品安全专项活动,对2个网络外卖平台进行核查,督促市场监管部门整改网络餐饮服务行业33家。二是强化特殊群体合法权益司法保护。在长春长生疫苗事件后及时启动本地疫苗接种安全检察,并对辖区疫苗接种不规范等损害社会公共利益的问题,提出诉前检察建议7件,督促相关部门立即整改组织开展农民工工资专项监督活动,通过支持起诉帮助15名农民工回工资39万余元,取得了较好的政治效果、社会效果、法律效果。

三、强化诉讼活动法律监督守护社会公平正义

牢固树立检察机关法律监督的宪法定位法律监督双赢共赢监督理念,聚焦法律监督主责主业,坚持在办案中监督、在监督中办案,努力构建各项检察监督工作均衡发展新格局。

强化侦查监督。突出监督重点,监督侦查机关立案11人、撤案5人,纠正漏捕3人。监督纠正侦查活动违法10件次。发出检察建议8件次。强化证据意识,严把证据审查关,依法不批捕22人、不起诉11人。积极引导侦查,提前介入重大刑事案件侦查活动10余次。

规范刑事审判监督。提出抗诉案件1纠正漏犯11人。坚持落实检察长列席审判委员会和量刑建议制度,检察长列席同级审判委员会2次,向法院提出量刑建议183人次。

扎实开展刑事执行监督。按照高检院部署,积极开展判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督财产刑执行检察监督监督维护在押人员合法权益三个专项活动,办理羁押必要性审查案件提出变更强制措施被采纳19人,纠正监管场所监管活动不当21次,纠正监外执行活动不当20次,办理罪犯又犯罪案件1件,滥伐林木熊某某被法院依法撤销缓刑,数罪并罚。

全面开展民事行政监督。积极开展民事审判活动监督、执行活动监督、行政执法监督、支持起诉等工作,办理各类民事行政检察案件69件,办理支持起诉案件15件。

四、自觉接受监督,提高检察公信力

主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。两会期间,派员听取代表和委员建议意见19条,并认真整改落实。加强与人大代表、政协委员的联系,严格落实人民监督员制度,共邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察员参与检察活动3次。

加强检察权运行监督制约切实强化内部监督,健全完善案件流程监控、案件质量评查、涉案财物管理等内部监督制约制度,全面推进案件监督管理平台运用,实现对检察官办案环节全流程监控。依托案件查询和律师接待室、辩护与代理网上预约平台等,依法保障律师执业权利,维护诉讼参与人合法权益听取辩护律师辩护意见61次,构建良性互动检律关系组织案件质量评查2次,评查案件94件,及时反馈评查中发现的问题,进一步规范司法行为。

深化检务公开。探索构建互联网+检察工作模式,强化司法公开,深化便民司法。一是以案件信息公开系统为平台,发布重要案件信息44条,公开案件程序性信息281件,法律文书162份。二是积极运用新媒体推进检务公开。建立网上查询、电话查询、触摸屏自助查询相结合的多元化信息查询机制。通过两微一端发布检察信息79条,紧紧依靠网络媒体凝聚崇尚法治正能量。三是完成“12309检察服务中心改造升级,更好畅通回应人民群众诉求渠道通过案件信息公开,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。

深入推进智慧检务建设。根据高检院推进检答网建设要求,省检察院推进案件质量评查、廉政风险防控、绩效考评等系统的上线运行,我院小书自动受案辅助系统、智能化检委会会议室全面建成投入使用,远程提讯、远程接访等系统正在建设中,年初即将投入使用,检察工作信息化、智能化、现代化水平全面提升

五、稳步推进司法体制改革,着力打造政治过硬本领高强检察队伍

(一)坚持以党的政治建设为引领,着力加强机关党的建设。坚持以党建带队建,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,全面推广运用“云岭先锋”党建工作APP,规范化抓好“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、谈心谈话、主题党日、党费日等制度落实,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,以“基层党建巩固年”为抓手,切实提升机关党建规范化建设水平,院党支部通过了县直机关工委组织的党支部规范化建设达标验收。全面彻底肃清周永康、白恩培等余毒影响,确保检察队伍对党和人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

(二)积极配合国家监察体制改革完善与监察机关办案衔接协调机制顺利完成反贪反渎预防职能人员的转隶工作,保证国家关于监察体制改革的决策部署落到实处。认真贯彻落实《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》,建立健全协调机制,全年共办理职务犯罪案件34人,向彩名堂彩票监察委员会移送职务犯罪案件线索3

(三)全面深化司法责任制落实,着力提升办案质量和效果。全面完成员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类管理,积极推动检察人员管理科学化。完善检察官权力清单、责任清单,坚持“以案定额”与“以职能定额”相结合,优化办案组织形式,组建2个专业办案团队,提高了办案专业化水平和办案效率。严格落实司法责任制。依托“案件管理监督平台”,自动读取员额检察官办案基础数据,定期通报入额院领导及部门负责人办案情况。在省市两级院随机抽取的案件质量评查中,无瑕疵和不合格案件。

(四)坚持以专业化正规化职业化为方向,着力加强队伍专业化建设。坚持把专业化建设摆到突出位置来抓,狠抓专业提升共参加检察系统组织的业务培训85人次、网络培训500余人次,参加岗位练兵业务竞赛6人。在全省办理涉烟案件和两个专项立案监督活动中,我院荣获“优秀集体”、1名个人被表彰为先进个人1名干警在第二届全省检察机关刑事执行检察业务竞赛中,业务标兵”称号,并代表省院参加全国检察机关业务竞赛

(五)坚持文化育检、文化兴检、文化强检理念,营造浓厚干事创业氛围。坚持文化灵魂引领,充分发挥检察书屋、检察专网的作用,提升检察人员的人文素养。积极组织干警参加保山市检察系统职工运动会,并开展丰富多彩的检察文化活动,不断增强队伍的凝聚力向心力20181名干警被表彰为全县文明家庭我院荣获保山市园林单位保山市示范老干部活动室等表彰连续六届获评云南省文明单位,全院有5人获得高检院颁发的从检三十年检察荣誉勋章

(六)坚持从严治检不动摇,着力加强队伍纪律作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神,着力强化教育监督、日常监督、执纪监督,切实加强队伍纪律作风建设。抓实廉政教育,每季度开展廉政教育日活动,教育引导检察人员以案为戒,正风肃纪。积极推广运用廉政风险防控信息平台,强化检察权运行全程监督。开展检察队伍纪律作风专项整治活动,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决防止和纠正不作为、乱作为、慢作为司法不规范等问题。运用执纪监督四种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒全年无检察干警违法违纪情况发生

各位代表,过去的一年各项检察工作均取得了新进展。这些成绩的取得得益于县委和上级检察院的坚强领导,人大、政协的有力监督及政府和社会各界的大力支持。在此,我代表彩名堂彩票人民检察院向你们表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到检察工作还存在不足和薄弱环节:一是转型后新形势下的检察工作规律认识还不够深,法律监督职能发挥得还不够全面充分;二是检察工作融入全县工作大局有待进一步加强。对服务和保障全县经济社会高质量发展的切入点不精准,服务改革发展稳定的思路还不宽;三是检察队伍的专业化水平和履职素能还需进一步提升;四是检察信息化建设和应用水平仍需加强对以上问题和不足,我们将高度重视,并采取有力措施着力加以解决。

2019年主要工作任务

2019年,我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实中央经济工作会议、中央政法工作会议和全国检察长会议部署,按照讲政治、顾大局、谋发展、重自强的总体要求,紧紧围绕服务保障施甸经济社会发展大局,贯彻落实市委四届五次全会精神、县委十一届四次全会精神,推动法律监督工作全面平衡充分发展,推进平安施甸、法治施甸建设,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感,为施甸经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

一、坚定不移坚持党的绝对领导,确保检察工作沿着正确方向砥砺前行。坚持党的绝对领导是检察工作的最高原则、最大优势旗帜鲜明讲政治,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,正确处理党的领导和依法独立公正行使检察权的关系,把讲政治与抓业务紧密结合起来,把执行党的政策与执行国家法律结合起来,确保党中央决策部署在检察工作中不折不扣落到实处。

二、坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,努力满足人民群众美好生活需要。牢记人民检察为人民的初心使命,始终把人民放在心中最高位置,确保检察工作反映民意、维护民利、凝聚民心。把满足人民群众美好生活需要作为检察工作的基本导向,有效惩治犯罪、保障人权、维护公正,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。把群众路线作为检察工作的生命线,让检察工作扎根于人民群众中。把人民群众满意作为检察工作的根本标准,充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

三、坚定不移履行服务大局的基本职责,为施甸跨越发展提供有力的法治保障。找准检察工作服务保障大局的切入点、着力点,深入开展反渗透反分裂反恐怖反邪教斗争,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法打击和惩治黄赌毒、盗抢骗等犯罪,推动建设更高水平的平安施甸。主动服务保障打好三大攻坚战,为施甸与全国全省全市同步全面建成小康社会提供有力法治保障。

四、坚定不移落实新时代党的建设总要求,进一步加强过硬检察队伍建设。坚持以政治建设为统领,深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想;加强党的政治建设,把党建工作融入到检察工作中、落实到监督办案上,更好发挥党建的引领作用。着力培养检察人员的专业能力,推进队伍正规化、专业化、职业化建设。坚持以更严标准加强队伍纪律作风建设,运用监督执纪四种形态,强化监督执纪的利剑作用,努力打造一支政治过硬、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍

各位代表,满怀信心新时代、拥抱理想创佳绩!我们将在县委和上级检察院的坚强领导下,不忘初心启程,牢记使命接续奋斗,认真落实本次大会决议,深化落实司法责任制,积极开拓创新、主动担当作为,不断强化法律监督,强化自身监督,强化队伍建设,认真履行检察职责,为决胜全面建成小康社会、实现施甸经济社会高质量发展努力奋斗!